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Dever de comunicar irregularidades ao chefe imediato.

Passar no certame da Previdência Social exige muita atenção aos detalhes da legislação e ao comportamento ético esperado do agente público. Um dos pontos centrais da Lei nº 8.112/1990 é o "Dever de comunicar irregularidades ao chefe imediato", um assunto amplamente explorado e que, com certeza, aparecerá na prova do concurso do INSS.

Para impulsionar a sua preparação e testar os seus limites, desenvolvemos este simulado inédito. A seguir, você resolverá 30 questões do concurso do INSS elaboradas no formato Certo ou Errado (Verdadeiro ou Falso). Com este compilado de questões resolvidas e questões comentadas de maneira objetiva, você dominará as nuances do assunto e garantirá um excelente desempenho nas questões do concurso do INSS que exigirem o conhecimento sobre disciplina e controle interno. Bons estudos!

Simulado: Dever de Comunicar Irregularidades

1. O servidor público tem o dever inafastável de levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo.

Gabarito: Certo
Comentário: Essa é a previsão literal do artigo 116, inciso VI, da Lei nº 8.112/1990. Trata-se de um dever funcional básico de controle.

2. A comunicação de irregularidades no serviço público é uma faculdade do servidor, que pode optar por não relatar caso acredite que o fato seja irrelevante.

Gabarito: Errado
Comentário: A lei impõe como "dever" (obrigação), e não como faculdade ou opção. A tolerância a desvios não é permitida pela legalidade.

3. Se houver suspeita de envolvimento do chefe imediato na irregularidade, o servidor fica automaticamente dispensado do dever de comunicar o fato, a fim de evitar retaliações.

Gabarito: Errado
Comentário: Ele não fica dispensado. A lei determina expressamente que, havendo suspeita de envolvimento da autoridade superior, o fato deve ser levado "ao conhecimento de outra autoridade competente para apuração" (Art. 116, VI).

4. O dever de comunicar irregularidades restringe-se aos fatos de que o servidor tome conhecimento no exercício e em razão de seu cargo público.

Gabarito: Certo
Comentário: O dever administrativo está vinculado à função pública. Fatos conhecidos "em razão do cargo" são o alvo desse dispositivo.

5. A omissão do servidor ao deixar de comunicar uma irregularidade ao seu chefe imediato torna-o conivente e pode caracterizar infração disciplinar grave.

Gabarito: Certo
Comentário: Quem se omite diante de seu dever de denunciar fere a probidade administrativa e responde pela omissão perante o órgão.

6. O Código de Ética Profissional (Decreto nº 1.171/94) também reforça o dever de o servidor comunicar aos seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público.

Gabarito: Certo
Comentário: Esse dever consta expressamente nas regras deontológicas do Código de Ética (inciso XV, alínea "f").

7. Para preservar a boa fama da instituição e evitar escândalos, o servidor deve abster-se de comunicar à chefia fraudes cometidas por colegas se o dano financeiro for considerado baixo.

Gabarito: Errado
Comentário: Não existe "limite mínimo de valor" para acobertar ilegalidades. Toda fraude, por menor que seja, atenta contra a moralidade e deve ser denunciada.

8. O dever de comunicação abrange irregularidades cometidas por superiores, subordinados, colegas do mesmo setor e até mesmo por cidadãos que tentem fraudar o INSS.

Gabarito: Certo
Comentário: A lei não restringe a autoria do fato. Se houve irregularidade ligada ao serviço e o servidor soube em razão do cargo, ele deve reportar.

9. O servidor que realiza a comunicação de uma irregularidade comete quebra do dever de lealdade para com os colegas de trabalho envolvidos no ilícito.

Gabarito: Errado
Comentário: A lealdade do servidor é devida às instituições e à sociedade, jamais ao acobertamento de ilícitos ou ao corporativismo entre colegas.

10. Formular representação contra um colega de forma anônima e baseada em fatos mentirosos, visando apenas prejudicar sua reputação, constitui infração grave (denunciação caluniosa).

Gabarito: Certo
Comentário: A comunicação de irregularidade deve ser pautada na boa-fé. Denúncias dolosamente falsas são crime e infração punível com severidade.

11. Ao tomar ciência de uma fraude na concessão de aposentadorias, o servidor deve, prioritariamente, contatar a imprensa local para garantir a transparência, e só depois avisar a chefia imediata.

Gabarito: Errado
Comentário: O servidor deve procurar as vias competentes de apuração (chefia imediata, corregedoria, órgãos de controle). Vazamentos indevidos para a imprensa configuram quebra de sigilo funcional.

12. O dever de representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder é uma ferramenta paralela e complementar ao dever de comunicar irregularidades à autoridade superior.

Gabarito: Certo
Comentário: Ambos os deveres (incisos VI e XII do art. 116) buscam fomentar o controle interno e garantir a legalidade dos atos estatais.

13. A representação formal contra uma irregularidade deverá ser encaminhada pela via hierárquica e será apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada.

Gabarito: Certo
Comentário: Essa é a determinação exata do § 1º do art. 116 da Lei nº 8.112/90 para evitar parcialidade na apuração.

14. Se a autoridade superior que receber a comunicação formal da irregularidade não tomar providências, o servidor que fez a denúncia será responsabilizado solidariamente pela omissão gerencial.

Gabarito: Errado
Comentário: Ao comunicar formalmente o fato à chefia, o servidor se exime de responsabilidade pela omissão. A inércia a partir desse ponto é responsabilidade exclusiva da autoridade que não apurou (prevaricação/condescendência).

15. O superior hierárquico que recebe a denúncia fundamentada de uma irregularidade e engaveta o documento, a fim de proteger o infrator, comete crime e infração disciplinar.

Gabarito: Certo
Comentário: A autoridade tem o dever vinculado de apurar (Art. 143 da Lei 8.112/90). Omissão intencional configura condescendência criminosa ou prevaricação.

16. A obrigação de comunicar irregularidades à chefia imediata aplica-se exclusivamente aos servidores estáveis, isentando aqueles que ainda se encontram em estágio probatório.

Gabarito: Errado
Comentário: Todos os deveres da Lei nº 8.112/1990 aplicam-se desde o primeiro dia de posse e exercício, sendo a omissão no estágio probatório causa inclusive para inabilitação.

17. O servidor que omite uma irregularidade por temer retaliações no ambiente de trabalho atua sob uma excludente de ilicitude, não podendo sofrer processo disciplinar.

Gabarito: Errado
Comentário: O medo não exime o servidor de seus deveres legais e éticos. Existem canais próprios (como o Ministério Público e controladorias) para denúncias em que o servidor se sinta ameaçado.

18. A comunicação de irregularidade à autoridade competente atua como um poderoso instrumento de controle interno e defesa do patrimônio da Previdência Social.

Gabarito: Certo
Comentário: O controle interno e a accountability dependem ativamente da postura fiscalizadora do próprio corpo de servidores.

19. O dever de comunicar abrange apenas desvios orçamentários, não incluindo infrações comportamentais como assédio moral ou uso indevido de bens da repartição.

Gabarito: Errado
Comentário: O dever abrange irregularidades em geral, o que inclui abusos de poder, assédio, má conduta e toda sorte de desvios éticos ou legais.

20. Caso a comunicação da irregularidade seja feita verbalmente, o servidor garante a sua total isenção de responsabilidade futura, não havendo necessidade de formalização.

Gabarito: Errado
Comentário: Para resguardo do próprio servidor e da Administração, a representação de fatos graves deve ser formalizada (por escrito ou sistema de processo eletrônico).

21. O servidor será protegido contra perseguição ou demissão arbitrária que ocorra como retaliação por ele ter denunciado irregularidades ou corrupção no órgão.

Gabarito: Certo
Comentário: O Estado garante proteção aos denunciantes de boa-fé. Retaliar o servidor denunciante é infração de abuso de autoridade.

22. Quando o chefe imediato estiver comprovadamente envolvido em uma fraude, a lei determina que o servidor reporte a situação ao tribunal penal, não havendo mais obrigação de avisar outra instância administrativa.

Gabarito: Errado
Comentário: A Lei 8.112/90 exige que o fato seja levado "ao conhecimento de outra autoridade competente para apuração", sem prejuízo de também poder acionar instâncias judiciais.

23. O servidor público atua eticamente quando cobra providências de seus superiores frente a suspeitas fundamentadas de favorecimento em análises de benefícios.

Gabarito: Certo
Comentário: O Código de Ética orienta o servidor não apenas a comunicar, mas também a exigir as providências cabíveis diante de atos contrários ao interesse público.

24. O dever de levar irregularidades ao conhecimento da autoridade recai somente sobre os ocupantes de cargos de auditoria e fiscalização dentro do INSS.

Gabarito: Errado
Comentário: É um dever generalizado de todos os cargos previstos no Regime Jurídico Único (Lei 8.112/90).

25. O princípio do coleguismo não está previsto no Direito Administrativo, e a lealdade a colegas infratores caracteriza infração ao dever de moralidade.

Gabarito: Certo
Comentário: Solidariedade no erro é conivência, e não um princípio jurídico aceito.

26. A transparência institucional é fortalecida quando os servidores adotam uma postura ativa na rejeição e comunicação imediata de desvios operacionais ou financeiros.

Gabarito: Certo
Comentário: O bom funcionamento estatal exige agentes proativos que não se omitam diante da falha alheia.

27. Basear comunicações de irregularidade exclusivamente em intrigas infundadas, sem o menor indício de prova, com o único fim de aborrecer a chefia, ofende o dever de abstenção de prejudicar terceiros.

Gabarito: Certo
Comentário: O instrumento da representação não deve ser banalizado ou utilizado para perseguições pueris.

28. A comunicação de irregularidade à chefia isenta automaticamente o servidor de apuração, mesmo que ele tenha sido o principal coautor e mentor da fraude denunciada.

Gabarito: Errado
Comentário: A denúncia (delação premiada ou colaboração) pode gerar atenuação em certas instâncias, mas não operates isenção automática disciplinar se o denunciante for cúmplice/autor.

29. A autoridade superior que recebe uma representação e abre uma sindicância meramente "pro forma", conduzindo-a para que nada seja descoberto, comete grave desvio ético e disciplinar.

Gabarito: Certo
Comentário: A apuração deve ser isenta, rigorosa e buscar a verdade real, punindo-se os simulacros de investigação.

30. O servidor que cumpre fielmente o seu dever de comunicar irregularidades à chefia demonstra zelo pela "coisa pública", não prestando um mero favor, mas exercendo a retidão exigida pelo cargo que ocupa.

Gabarito: Certo
Comentário: A vigilância e o zelo com a coisa pública são a essência do mandato que o servidor recebe da sociedade.